“各级部门要认真做好工伤预防工作，齐心协力铺开全市工伤预防安全大网，让‘防工伤、护安康’如春风化雨，深入人心。”在近日举办的广西壮族自治区钦州市工伤预防项目启动会上，市人社局相关负责人说。

近年来，钦州市人社局深入践行“预防优先”理念，扎实推进工伤预防工作走深走实。制定《钦州市工伤预防五年行动计划（2021-2025年）实施方案》，明确全市工伤预防年度实施目标，形成“治理方案、过程监督、结果评估”的工伤预防治理体系。建立由人社、工信、财政等多部门参与的联席会议制度，共同研究分析钦州市工伤事故发生情况，协商问题解决措施，统筹推进调查研究、宣传培训、整改落实等重点工作。目前，钦州市企业和职工工伤预防意识和能力不断提高，工伤事故发生率保持低发态势。

多元宣传 提升预防意识

“现在传播手段呈现多样化趋势，传统的宣传形式难以满足年轻职工的需求。除了线上科普，工伤预防宣传也要守住线下宣传阵地。”钦州市人社局负责人表示。

一方面，钦州市人社局将定向宣传与专项宣传相结合，开展工伤预防进社区、进企业活动，将工伤预防宣传海报、宣传折页、宣传手册、宣传横幅等宣传资料“打包”，定向发放给工伤预防重点治理企业和职工。在工伤保险主题宣传日、职业病防治法宣传周、安全生产月等重点时段，开展工伤预防宣传活动。另一方面，钦州市人社局强化线上与线下相结合的宣传方式，不断扩大工伤预防宣传覆盖面。通过媒体平台、印刷品、展板、手机端等渠道，形成立体宣传矩阵，将工伤预防知识传递到钦州市的每一个角落，让工伤预防更加深入人心。

“在线下，我们建设工伤预防流动警示教育基地，模拟事故发生时的场景，让职工切身体验工伤事故带来的危害。不少职工反映，活动形式新颖，有很强的警示效果。”上述负责人说，钦州市充分发挥工伤预防流动警示教育基地作用，以点带面，以面带全，不断扩大工伤预防社会知晓度。

精准培训 提高预防能力

“没有调研就没有发言权，专家实地调研不是检查问题，而是为了帮助企业查漏补缺，更好地做好工伤预防。”钦州市人社局负责人说。

今年5月以来，钦州市人社局相关负责人与工伤预防专家组，分组分批深入钦州天亿石化有限公司、钦州市金铖锰业有限公司、广西新天德能源有限公司等辖区内6家重点治理企业开展工伤预防调研工作。专家组实地查看各企业、各部位安全设施装置，详细了解企业安全理念、管理制度、防范措施等情况，找准事故多发点，建立问题台账，帮助企业明确整改方向，改善生产环境，建立健全规章制度。据统计，专家组在6家重点治理企业共发现安全隐患196条。

在专家前期调研的基础上，钦州市人社局深入剖析隐患原因，按照“按企施策”“一企一策”原则，制定培训课程。“不同企业的职工有不同的培训需求，同一企业不同岗位的职工也有不同的培训需求，所以我们的培训因人而异、因材施教，实现精准治理。”上述负责人说。

在6家重点治理企业，工伤预防专家为每家企业的负责人和职工都上了一堂工伤预防知识“定制”课。同时，6场危险化学品行业工伤预防能力提升培训班也在全市分批次同步推进。目前，钦州市共有73家危化行业重点企业的专职安全管理人员参与培训，覆盖企业管理者和职工500余人次。

长效治理 落实预防责任

钦州市人社局相关负责人表示：“我们根据全市重点企业工伤事故数据，创新使用了‘红黄蓝’工作方法，针对无事故的‘蓝色’企业强化宣传，针对少事故的‘黄色’企业强化培训，针对多事故的‘红色’企业严格治理。”

连日来，为提升调研效果，钦州市人社局组织专家开展二次调研及企业回访工作，帮助企业进一步落实隐患整改，实现企业安全隐患治理闭环。坚持有序开展隐患排查、登记、整治、监督等全过程管理，倒逼企业落实安全隐患治理主体责任。对不落实隐患整改的，联合执法部门，发现一起、查处一起，确保安全隐患排查整改到位。

（中国劳动保障报）