财联社1月5日讯(编辑 周子意)英国经济在2023年开局时就已处于不利位置。最新公布的12月英国制造业PMI指数反映出自2008-09年经济衰退以来最严重的经济活动下滑之一。

当地时间周二(3日)公布的12月标普全球英国制造业采购经理人指数(PMI)从11月的46.5降至45.3,连续第五个月出现下降,创下31个月低点。

周三,英国首相苏纳克(Rishi Sunak)发表了2023年新年演讲,就发展经济等五大问题做出了阐述和承诺。

经济表现疲软

英国制造业在2022年结束之际表现依旧疲软,产量、新订单、就业等多个分项指标都在以更快的速度下降。

标准普尔董事Rob Dobson表示,“随着新订单流入的减弱,工业产出以过去14年来最快的速度在萎缩。”

他补充道,“随着国内需求疲软,来自海外的新订单进一步明显下降,新业务的下降幅度之大令人担忧。”

此外,随着英国国内外订单量有所下降,工厂的裁员幅度为2020年10月以来最大。

英国制造业协会上个月同样发布了类似的悲观前景,该协会预测,2023年该行业的产量将下降3.2%。

标普全球指出,“出口合同损失的主要原因是全球经济状况疲软,同时也与英国脱欧事务有关,如航运延误和成本上升,导致一些欧盟客户从其他地方采购产品。”

英国经济预测组织安永ITEM俱乐部(EY ITEM Club)的首席经济顾问Martin Beck表示,“这些结果是一系列疲弱指标中的最新数据……这表明GDP可能在2022年第四季度再次下降。此外,由于对家庭和企业财务的挤压将持续下去,这种情况在不久的将来不太可能得到改善。”

苏纳克的难题

英国首相苏纳克上任不到三个月就面临多重危机,包括创纪录的生活成本上涨、罢工运动导致的医疗体系和铁路服务系统中断、以及可能已经陷入衰退的经济。

目前还不断有更多劳工因为薪资问题加入罢工,英国铁路系统面临几乎瘫痪的状态,国民医疗服务体系(NHS)也岌岌可危。

以上种种因素导致了目前执政党保守党的民调支持率很低。在最近的民调中,保守党落后于主要反对党工党20多个百分点。

周三,苏纳克在2023年第一次例行演讲中提出了英国目前五大棘手的问题,包括高通胀、经济放缓、国债高筑、医疗保健问题和移民问题。

对于通胀问题,英国政府预算责任办公室(OBR)预测,到今年年底,英国的通胀率将从去年超过11%的峰值降至3.8%。

OBR还认为,由于企业和家庭继续面临高通胀,今年英国经济整体将萎缩1.4%。

至于医疗问题,英国卫生大臣史蒂夫·巴克莱(Steve Barclay)周二承认,NHS正面临“巨大压力”,英国各地的医院都宣布出现严重事件,即使在紧急情况下,患者也被警告要等待很长时间。

五个承诺

对应这五大问题,苏纳克提出的五项承诺:

将今年的通货膨胀削减一半,以缓解生活成本危机;

促使经济恢复增长;

确保国家债务在本届议会任期结束前下降;

减少国民保健服务的等候名单,让人们更快地得到他们需要的治疗;

通过一项法律拘留措施,驱逐乘小船抵达英国的非法移民。

依照此前苏纳克办公室事先发布的内容,苏纳克的目标是在本届议会结束前兑现他的五项承诺(最迟到2025年1月)。

不过苏纳克随后做出说明,其关于债务的承诺与英国财政大臣杰里米·亨特去年11月宣布的计划相吻合,该计划预计英国债务将在2025-26财年达到峰值,然后逐步下降。