中国小康网 独家专稿

文|《小康》·中国小康网 苏枫

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,是“八八战略”实施20周年,也是浙江省新一届政府履职起始之年。如何继续保持优势,让经济结构更合理、社会更安定?今年浙江省两会,开启了一盘具体而清晰的棋局。

每年的政府工作报告,发展预期目标最受关注。

5%以上——这是浙江今年给出的数字。

2022年,在三重压力以及外部环境动荡不安的影响下,浙江顽强打拼,经受住了超预期的冲击和挑战。根据地区生产总值统一核算结果,2022年,浙江全省地区生产总值(GDP)为77715亿元,按可比价格计算,比上年增长3.1%。其中,固定资产投资较快增长。2022年,全省固定资产投资比上年增长9.1%;消费保持恢复增长态势。社会消费品零售总额30467亿元,比上年增长4.3%;进出口规模持续扩大。进出口、出口、进口分别为4.68万亿元、3.43万亿元和1.25万亿元,比上年增长13.1%、14.0%和10.7%,规模分别居全国第3、第3和第6位,对全国的增长贡献率分别为18.0%、18.5%和16.3%。

在此基础上,浙江省政府工作报告提出,2023年全省地区生产总值增长目标为5%以上,并围绕这一目标,进一步明确了精准高效实施“8+4”经济政策体系、掀起新一轮重大项目建设高潮、聚焦“415X”先进制造业集群建设等一系列2023年重点工作任务。

5%以上的预期增长,有人担心低了:在防疫政策调整背景下,是否有些保守?有人感觉高了:今年国内国际形势仍存诸多不确定,实现这个目标不容易。

浙江清华长三角研究院新经济发展研究中心副主任吕淼认为,浙江产品的技术升级和成本优势依然存在,浙江制造的出口竞争力仍然高于疫情前的水平。政府工作报告提出,浙江到2027年GDP达到12万亿元。2023年5%以上的增速目标只是未来五年的一个阶段性目标。因此,这个目标是预期而非底线,是可以随环境变化动态调整而非封闭不变的。

具体如何落实,浙江已有重磅动作。1月9日和10日,浙江相继召开2023年经济政策新闻发布会,正式发布出台“8+4”政策体系;全省2023年实施扩大有效投资“千项万亿”工程工作部署会,部署全年重大项目投资工作。

前者以高效集成的政策供给坚定发展信心;后者则旨在充分发挥重大项目“压舱石”作用。

浙江是开放的大省,也是外贸的大省。

1月12日,浙江省两会“厅(局)长通道”开启。面对“浙江如何发挥外贸出口对经济的支撑作用,下一步还有什么样的打算”的提问,浙江省商务厅厅长韩杰表示:“浙江千团万企拓市场这个行动,到2022年12月为止,我们大概已经出去了二十多个团,获得了180多亿的新订单,抢订单这个行动已经初步取得了效果。”

韩杰谈到,在2023年,一是要在强政策、优服务上发力,通过联动推进各项政策协同配合,“用最优的政策、最佳的服务守护好我们的外贸主体”。同时按照“大走访大调研大服务大解题”活动要求,加强对外贸企业的走访,解决外贸企业疑难。“我们的要求是:努力做一件、成一件,温暖一大片。”二是要在强主体、扩市场上发力,深入推动主题培育计划,在中小外贸企业量大面广的省情下,加强龙头企业(即出口规模1亿元以上)交流行动;联动促进省外浙商、海外工厂的贸易回归,推动贸易总部建设;持续推进“浙货行天下”,并组织千团万企“走出去”拓市场抢订单。“我们要用商务系统一流的工作标准,培育一流的市场主体,然后抢占一流的市场。”三是要在强动能、增后劲上发力,持续推进市场采购等外贸新业态新模式健康快速发展。积极推动保税维修等模式创新,成为发展新亮点。用好“订单+清单”系统加强监测,指导企业做好贸易合规工作。

天地风霜尽,万象启新篇。随着2023年省两会胜利闭幕,浙江又将开启一段劈波斩浪的征程。

(《小康》·中国小康网 独家专稿)

本文刊登于《小康》2023年2月下旬刊